緊急應變與日常巡檢間的關係

前言

先前說了緊急應變管理的事情，這次我們來說說該文章中所提到的日常巡檢這件事情，我們先簡單地說說緊急應變、風險管理與日常巡檢間的關係，就個人的認為中緊急應變可以視為將風險管理中風險發生時，可以有立即降低損失的可執行管理方案的一個步驟，但是很多風險都可能來自於一些疏失下產生的，而這些疏失達到一定程度或範圍時就會有一些前期徵兆，當這些徵兆一個或多個我們應注意而未注意時就有可能導致風險直接的產生，因此注意這些徵兆的發生並進行必要的作為就是我們常說的觸發點（Trigger）啟動！然而我們再往前去觀察觸發點的問題，觸發點應該需要專人去管理，並需要有人去執行確認這些狀態的存在，然而最簡單而言的方式就是日常巡檢，因此是在工廠中管理設備（系統）的人員都會安排執行人員去確認系統(設備)狀態，是否穩定與正常，這就是日常巡檢中最重要的確認，因此我們可以知道風險管理中的緊急應變是對於未來不確定性是否會發生的事情做預先降低損失的方案，而日常巡檢是要避免這個不確定性的風險有機會發生的一個管理作為，因此做為一個良好的風險管理，我們應該是要將日常的巡檢管理與緊急應變的方案進行連接且具備關連性，以下我們就針對緊急應變的部份來闡述日常巡檢這件事情。

＊日常巡檢：職業安全衛生上有另一個名稱叫做自動檢查，以下本篇文章都是以日常巡檢進行說明

日常巡檢的管理

在前言中有提到幾個關鍵的字眼：1.管理負責人、2.執行人員、3.管理狀態、4.觸發點，而這四個字眼我們又可以區分為人跟狀態，而這些也是日常巡檢應該要需要注意的事情

人員

針對人員部分需要去關注該人員在日常巡檢上所被賦與的職責＼權力與作為

管理負責人

管理負責人是針對日常檢查所檢查出來的狀態進行必要的處置行為，針對所檢查出來的結果進行必要的加強或是降低，但在這邊該何時加強該何時降低檢查頻率與項目，就是取決於管理負責人對於資訊的分析所下的判斷，其前提就是在避免設備或系統在未來的時候可能會有停機或損壞之前找出問題並預防。

執行人員

執行人員在這邊是指進行檢查設備系統的人員，而這個人也有可能是管理的負責人員，其職責為針對日常需檢查的設備落實進行檢查，並將其檢查的過程，將所聽到或或看到不正常異常的狀態進行記錄（或即時排除），並回報給系統管裡負責人。必要時應與負責管理的人員進行討論取得更好的檢查效率與結果

狀態

針對系統或設備所存在的狀態進行分階段的實施，為何是以分階段實施，是取決於企業對於單一事件的容忍閾值（風險閥值）而定，就好比事件一旦發生會有人死亡、受傷、財損、停工、小擦傷，這對應的時間都會有所不同的。

狀態管理

狀態管理是針對整個系統去觀察到的狀態進行管理與處置，而狀態管理個人覺得預防醫療上的三段五級是一個很好的範例

初段{促進健康;特殊保護}：在整個系統中先去優化或設定一個保護查核點進行確保

次段{早期治療適當保護}：當系統出現問題有有徵兆時先進行處置避免擴大

末段{限制殘障;復健}：在系統無法完整運作下，讓他能達到最低的運作功能，並且延長制新系統的交替

觸發點

觸發點意思就是必須立即採行的措施，而這個措施也有點類似緊急應變有先做好規劃的感覺，意思就是當觸發點啟動時人員就勢必會進行鄉對應的確認措施，就好比火警警報，當警報發生了，那就會立即需要人員去確認是誤報或者是真實發生，但是觸發點的設定可能需要在思考成漸進式的會更好，這樣才能爭取更多的時間跟硬立即對應的作為，而這部份個人覺得做的最好的就是大量傷患的傷票，分為紅色{極危險}、黃色{危險}、綠色{輕傷}、黑色{死亡}，在每個就護現場的人員看到傷患手上的傷牌就知道該如何進行分流與立即處置，而傷票這就是一個後續該如何處理的一個觸發點。

因此觸發點的設置必須讓每個負責觸發點行為的人知道下一個步驟該做什麼事情 

而在前面的說明說我一直有『系統』這個字眼來做說明，是因為這並非是只一個設備或一套設備而已，他也可以是一個無設備的事件，比如人力資源的『缺工、罷工』、公關處理的『圍廠、抗議、醜聞』、生物危害的『SARS、MARS、武漢肺炎』、生產資材的『斷料、無法來料』這些都是可以當做是人力資源系統、公關系統、生物管理系統，在平常都可能是一個組織中的一個單位，平常就應該對餓些事情進行日常的管理m以較高的層面來說也就是基礎運行的觀察

風險管理的預防檢查

由上述的說明我們也可以知道日常巡檢中人員與狀態是相互交叉的混合關係，每項狀態都需要負責人也需要執行人員，相對的每個人員也可能是需要負責人多狀態與對應，因此這是一個可能是多對多、一對多、多對一的狀態，但該如何在區分就需要依照每個公司的職務職掌進行區隔了，而在我們平常都只會從職業安全衛生管理辦法的法規去篩選需要檢查的事項，但我們又該如何去找到我們緊急應變事前的預防處置作為並整合起來呢？又該查看哪些事物呢？以下我們依序將採行的作為流程進行說明，相對的大家也可以做成表單進行管理與運用。

緊急事件的說明

緊急應變在風險顯管理中是一個偏向面端的產出，因此緊急應變的來源可能可能是在風險評估下減緩損失的最後一個作為，因此前端的來源或說明都應該要去理解並清楚了解，比如他的風險來源是哪些？是原物料特性、人員問題、管理問題等等的都需要清楚為何會需要這種緊急應變，最麻煩也是最沒用的緊急應變就是因為法規規定而非公司真正需要的緊急應變，因此緊急應變項目的說明就特別重要的，需要包含來源原因、可能的後果、影響的範圍，這樣才能有效的進對應與預防

設施或作業說明

在上一段在最後有簡單說明『系統』這件事情，因此在緊急應變中可能會觸發導致發生的原因有可能是某個作業或某個設施，相對的他也有可能是很多的作業或設備都可能觸發風險並採行緊急應變，所以我們應該要將這些設備與作業篩選出來，這樣也可以一次性將所有可能的原因彙整起來以利後續的預防處置的作業

預防處置作為

當單獨的一個緊急事件所有可能會引發的原因完成後，我們在針對裡面的原因山選出來可以觀察的與可以查核的項目，並檢討公司內部可以運行的資源后進行預防性的管理作為，比如靜電可能引起火災，那相對的靜電量測也就是一個可以觀察的行為了，或是可以委外進行必要的專業檢查

頻率間隔

當公司從設備作業到預防處置的作為，這些行為都已經完成後，就需要去決定到底多久要執行一次，這除了企業內部的資源也取決於我們要執行的預防處置作為這件事情，對於可能會引起風險發生中的關鍵性與檢查結果的可靠度進行判斷，假設執行預防處置這件事情是一個很關鍵的查核點，那就需要強頻率，假設檢查的數據來源是相對不可靠的那相對的也是要增加頻率

項目負責人

項目負責人是針對要執行預防處置作為中主要的負責人，當有主要的負責人的時候那相對的就會有人員進行負責，而負責人除了人名以外，也可以是某個部門的主管職稱或是作業職稱，這樣也相對可以減少人員異動名稱的修正，採用部門主管職稱或是作業職稱相對的這也是他們的職責阿，就更加容易釐清工作內容

彙整與產出

在剛剛上面的流程所寫到的內容是以單一緊急事件的部份，但是不同的緊急應變事件可能會有相同的預防作業或作業名稱，因此我們需要在重新將所有的茲壞欸整完成後，重新產出各項目負責人應該要執行的項目。

另外需要在注意的一件事情是處置作為並沒有很明確的說明執行合格的規範，因此項目負責人應對於每各預防處置的內容在進行必要的檢查細項規範，以利執行人員的檢查，最終應可以產出檢查會管理的報表模式

結語

日常巡檢是一個很稀鬆平常的事情，但是該如何找出關鍵且是用於自己企業的查核檢查表這才是關鍵的事情，我們有時候太過於依賴說明書、法規而忘記去看配置的現場跟整體系統連接的狀態，造成忽視了介面的問題，因此好的查核表內容也是一個重要的事情。

緊急應變的規劃固然是很重要的，但是相對的怎麼預防事件不發生，或是如何看出事件未來可能的發生並進行防堵預防這才是真正有價值的人員，在很多情況下大家習慣做救火隊，雖然救火隊可以很明顯看出它的價值，但是讓公司趨吉避凶，這才是真正經營管理者需要的人員，而風險管理的預防檢查其實也是可以套用在部門管理與KPI上面，預測趨勢是一個部門主管應具備與持續精進度的能力！

文末語

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